Документ Подтверждающий Количество Проживающих Человек В Частном Доме Где Брать

Содержание

Справка о составе семьи (о зарегистрированных), как и где получить. Образец

Документ Подтверждающий Количество Проживающих Человек В Частном Доме Где Брать

В житейских делах человеку нередко приходится доказывать либо подтверждать, что в квартире проживает определённый круг лиц, прописан он сам и его родственники, либо не прописан никто.

При этом очень часто бывает так, что собственник квартиры или дома не зарегистрирован там.

Получите у нас качественную бесплатную консультацию по вашей проблеме – нажимайте нассылку

Такие справки называют по-разному – справка о составе семьи, справка о зарегистрированных в квартире, справка об отсутствии зарегистрированных, справка о количестве прописанных и т.д.. Всё это название одного документа, и, чаще всего, коммунальщики и паспортисты называют его – справка о составе семьи.

Оформление этого документа не вызывает никаких трудностей, но, как и везде, есть нюансы и лучше по ним «пройтись»

Для чего нужна справка о составе семьи

В большинстве случаев взять эту справку необходимо в случае, если планируется:

· оформление материнского капитала;

· получение социальных льгот, включая пособия на детей;

· получение медицинского страхового полиса;

· оформления сделки касательно отчуждения жилплощади;

· заключение или изменения договора социального найма жилья

Этот список не является исчерпывающим, разнообразные органы власти и организации, с которыми мы сталкиваемся каждый день в течении жизни, просят подтвердить факт проживания или прописки в квартире, даже, если это напрямую не связаны с предметом обращения гражданина.

Интересно, что справка о составе семьи не имеет какую либо обязательную строгую форму и предоставляется в разных видах, размерах и формах.

Управляющие компании, например, нередко предоставляют справки на листочках формата А 6 (четвертинка альбомного листа). Несмотря на размеры и стилистику написания текста, любая подобная справка имеет юридическую силу.

Где получить справку о составе семьи и кто её выдаёт?

Существует ряд государственных и частных организаций, которые могут оформить этот документ:

· Многофункциональный центр услуг(МФЦ);

· Территориальные отделения (отделы) Главное управление по миграционным вопросам при МВД Российской Федерации или, как говорят в народе, «паспортный стол»;

· Только для частных домовладений – Управление (отдел, главный специалист) жилищно-коммунального хозяйства местной администрации муниципального образования;

· Только для жилых помещений (квартир, комнат и т.д.) многоквартирных домов управляющая организация – управляющая компания вне зависимости от формы собственности (государственная, муниципальная частная), ТСЖ, ТСН, ЖСК.

В последнее время справка о составе семьи может быть оформлена и с помощью официального сайта ГосУслуг.

Получить этот документ можно либо в электронном виде, либо посредством почтового отправления. Заказчик может сам выбрать форму справки.

Но в подавляющем большинстве случаев такие справки наши граждане получают в управляющих организациях у штатных паспортистов. В помещениях управляющих организаций хранятся (должны в сейфе) документы строгой отчётности – паспортные карточки жильцов с необходимой информацией, по ним и выдаются такие справки.

С развитием единых информационно-расчётных центров (ЕИРЦ, ЕРЦ и т.д.), с которыми управляющими организациями заключаются договора на обслуживание, справку о составе семьи можно получить и у паспортистов таких расчётных центров.

В каждом субъекте Российской Федерации системы жилищного ЖКХ построена по-разному, но узнать всю информацию вы можете в своей управляющей компании.

А если вы не знаете, кто управляет вашим домом, то такую информацию вы можете найти на сайте реформы ЖКХ.

Срок действия справки

Понятно, что информация о зарегистрированных людях или их отсутствии не носит постоянный характер и поэтому справка о составе семьи обычно имеет срок действия до 30 дней.

Если на справку не указано, до какого числа она действует, такая справка действительна тридцать календарных дней.

Никакой пошлиной или иным обязательным платежом выдача такой справки, естественно, не облагается. Что касается управляющих организаций, то услуги паспортного обслуживания входит в управление домом. Иные же органы, имеющие право на выдачу таких справок, никаких пошлин не взымают.

Существует незаконная практика отказывать в выдаче справок о составе семьи управляющими организациями, мотивируя такой отказ наличием задолженности за жилищно-коммунальные услуги (далее ЖКУ).

Несмотря на то, что логика такого отказа вроде как присутствует – собственник не платит за ЖКУ, следовательно, не оплачивает труд паспортиста, канцелярию и т.д., но всё же такой отказ незаконный. В случае отказа, заявитель может обратиться в прокуратуру и вопрос моментально решится.

справки

Вне зависимости от наличия или отсутствия зарегистрированных лиц и причин обращения заявителя за выдачей такой справки, она должна содержать в себе следующие сведения:

· ФИО гражданина, выступающего в качестве получателя;

· список граждан, официально зарегистрированных в квартире, включая дату рождения каждого из них, а также степень родства с собственником недвижимости;

· информационные сведения о жилье, включая количество комнат, общую площадь, реквизиты документов, устанавливающих право собственности.

В каждой справке присутствует собственный порядковый номер, согласно сведениям из регистрационной книги выдачи исходящей документации. В структуру входит и дата выдачи документа. Паспортист, или иное должностное лицо, ответственное за оформление, обязано поставить собственную подпись, а также печать компании (организации, органа), выдавшей выписку.

В зависимости от предназначения справки, некоторую информацию паспортисты могут не указывать.

К примеру, при необходимости получения справки на несовершеннолетних лиц, информация в справке может содержать только количество граждан, прописанных в квартире. Информация о технических особенностях самого жилья, а также другие сведения, не указывают.

Справка о составе семьи: образец

Бланк самой обычной и распространённой справки о составе семьи, которую выдают большинство управляющих компаний и ЖЭКов.

Бланк справки с более подробной информацией (форма № 9), в частности, здесь присутствуют характеристики помещения и иные реквизиты. Пример такой заполненной справки.

Пакет документов для получения справки

Он достаточно прост и не зависит от того, для чего вам нужна эта справка:

1. Паспорт гражданина РФ

2. Свидетельство о рождении лица, не достигшего совершеннолетия, справка берётся для него

3. Официальное заявление с просьбой выдать документ. Здесь необходимо обязательно указать, что именно надо получить – обычную или архивную версию.

Получение формы № 9 является возможным только для собственника жилья или гражданина, также прописанного по данному адресу. В ином случае, представитель должен иметь нотариально заверенную доверенность на представление интересов.

Помимо обычной справки, граждане могут заказать так называемую «расширенную версию».

Такая справка заполняется с паспортных карточек и отличается от обычной более подробным содержанием. Может содержать информацию не только о прописанных, но и реально проживающих жильцах, либо о ранее прописанных, но по каким-то причинам снявшихся с регистрации жильцах, может содержать персональную информацию, такую, как реквизиты паспортов или иную похожую информацию.

Заявитель поясняет причины, для чего и куда ему нужна такая справка.

Могут ли отказать

Только по причине ненадлежащего заявителя – лица, не являющегося собственником или сособственником помещения (квартиры), не зарегистрированного в помещении и не имеющего доверенности, оформленной в установленном законом порядке. То есть, проще говоря, человеку «с улицы». Ввиду содержания в справке конфиденциальной личной информации про граждан, такая позиция понятна.

Других причин для отказа быть не должно, в том числе и причине задолженности за ЖКУ.

Игорь Битейкин, управляющий партнёр ЮК “Битейкин и партнёры”

Источник: https://zen.yandex.ru/media/legal/spravka-o-sostave-semi-o-zaregistrirovannyh-kak-i-gde-poluchit-obrazec-5bbf2bf5a7082000aa5fef98

Где взять справку о прописанных в частном доме

Документ Подтверждающий Количество Проживающих Человек В Частном Доме Где Брать

В настоящее время данная справка выписывается только паспортным столом. Раньше ее могли также составить районные отделы Миграционных служб. Справку можно получить только по месту жительства.

Каждый адрес имеет привязку к определенному паспортному столу.

Перечень адресов, привязанных к определенным паспортным столам можно уточнить, позвонив им по телефону, либо поискав информацию в Интернете.

Здравствуйте, Наталья. Это справка о составе семьи — в сельской местности её выдают в сельском совете, т.е. глава сельской администрации!Глава администрации наверное Вас не правильно поняла, так что обратитесь к ней ещё раз — справка о составе семьи выдаётся в сельском совете, исходя из количества прописанных в доме лиц! Желаю удачи!

Получить справку об отсутствии прописанных лиц в частном доме

При выдаче по письменному заявлению собственнику жилого помещения домовой (поквартирной) книги она пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется бумажным оттиском печати органа регистрационного учета с фиксацией на последней внутренней странице записи: «В настоящей домовой (поквартирной) книге пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью 00 листов», которая подписывается выдавшим ее должностным лицом с указанием даты выдачи.

При регистрации граждан в жилые помещения частного жилищного фонда, принадлежащие физическим или юридическим лицам на праве собственности, в случае отсутствия соглашения собственника (собственников) жилого помещения с управляющей жилищным фондом организацией на ведение данной работы, допускается оформление и хранение владельцами домов (квартир) домовых (поквартирных) книг по форме N 11 (приложение N 11 к Регламенту). Домовые (поквартирные) книги ведутся на каждое изолированное жилое помещение: домовладение (квартиру), часть домовладения (часть квартиры), комнату.

Как получить справку о зарегистрированных жильцах

Получить форму №9 может только собственник жилья или прописанный по этому адресу гражданин.

Если ни один из этих лиц не имеет возможности лично заниматься данным вопросом, можно в нотариальной конторе оформить доверенность на своего представителя, который получит право получить требуемую выписку.

Стоит отметить, что получить справку не получится, если у заявителя будет просроченный или повреждённый паспорт, а также, если самостоятельно обратиться несовершеннолетний.

Форма №9, она же справка о жильцах, которые зарегистрированы в квартире, имеет ограниченный срок действия.

Это обусловлено тем, что информация, отображаемая ней, не является постоянной, а документ зачастую необходим для заключения сделок по продаже или обмену недвижимости, которые не защищены от мошенничества.

Справка остаётся актуальной тридцать дней от указанной на документе даты выдачи. После этого, если бумага всё ещё остаётся необходимой, нужно будет заново подать запрос и получить новый документ.

Где взять справку о прописке

При включении в список граждан, ранее стоявших на регистрационном учете по данному адресу, в отдельных случаях указывается причина снятия. Документ наглядно демонстрирует количество человек, прописанных в квартире или доме на день выдачи справки. Эти лица имеют законные основания пользоваться указанной жилой площадью.

Оформление справок и прочих бумаг в паспортном столе производится только при личном присутствии заявителя. Гражданин при обращении в данное учреждение должен показать паспорт и документы на жилую недвижимость. На основании их ему выдается требуемая справка.

Где получить справку о прописанных в частном доме через мфц

  • Необходимо оформить какой-то статус, например, малоимущих, многодетных и т.д.
  • Конечно, это не все случаи, когда может понадобиться выписка из домой книги. В различных организациях существуют свои правила, и иногда там, где вроде бы казалось, не нужна выписка, ее требуют. Где взять выписку из домовой книги Выписка из домовой книги Раньше можно было взять домовую книгу самому (особенно если это частный дом), пойти в паспортный стол и взять справку. Сейчас же процедура немного поменялась, и чтобы получить выписку, нужно обратиться в одну из следующих организаций:
  1. ТСЖ, если у жилого дома оно есть.

    Обычно, там хранятся все сведения о прописанных людях

  2. Управляющая компания.

Под бытующим в народе словом «прописка«, как правило, подразумевается временная или же постоянная регистрация, то есть уведомление, направленное государству гражданином о том, где он постоянно живет или временно находится.

И хотя трудно отыскать человека, который их не знает, правовые последствия наличия/отсутствия регистрации осознают далеко не все.

Справка форма 9: где и зачем ее брать

Справка «форма 9» содержит сведения обо всех лицах, зарегистрированных в жилом помещении, будь то квартира или частный дом. Иногда в нее входят сведения о людях, снятых с регистрационного учета.

Возглавляет список собственник жилья, указывается его полное имя, затем поочередно заполняются строки и графы.

В них записаны имена, отчества и фамилии каждого человека, зарегистрированного в помещении, их дата рождения, дата постановки на учет (и окончания срока действия), родственная или иная связь с владельцем жилья. Указывается как постоянная прописка, так и временная.

Если в перечень входят лица, снятые с учета, иногда добавляется информация о причине отмены регистрации. Таким образом, из справки видно, сколько человек было прописано по конкретному адресу в день выдачи документа, и, соответственно, на законных основаниях могло пользоваться данным помещением.

Далее в форме 9 указывается информация о самой квартире или доме: жилая и общая площадь, количество комнат, вид собственности и справочная информация о задолженности по коммунальным платежам. Это полный перечень изложенных сведений, но в некоторых случаях организации, выдающие документ, ограничиваются только перечислением зарегистрированных жителей.

Особо важна справка о регистрации «форма 9» при расселении коммуналок. Она дает реальную информацию о том, какие комнаты приватизированы, а какие нет. Те, кто не воспользовался ранее правом приватизации, без проблем будут претендовать на новое жилье. Если кто-то уже использовал эту возможность, он может столкнуться со сложностями при расселении.

Рекомендуем прочесть:  Земля Для Семей С Детьми Инвалидами

Выписку из домовой книги можно бесплатно получить в паспортном столе

Выписка из домовой книги берется бесплатно в паспортном столе. Получить ее могут только собственники, а если жилье муниципальное, то наниматель/квартиросъемщик и любой прописанный. Также обратиться может доверенное лицо, при себе иметь нотариально-заверенную доверенность от собственника, квартиросъемщика или прописанного.

  1. Обратиться в паспортный стол и предоставить документы:
    • Паспорт РФ;
    • Если жилье находится в частной собственности, то принести свидетельство о праве собственности. Если его нет, то подойдет бумажная выписка из ЕГРН об объекте недвижимости. Как ее заказать написано по ссылке — http://prozhivem.com/obshchee/dokumenti/kak-zakazat-vypisku-iz-egrn-ob-obiekte-nedvizhimosti.html#ufrs.

Документы для прописки в частный дом и особенности процедуры

  • Заявление, оформленное по установленному образцу (бланк выдают на месте);
  • Правоустанавливающие документы на дом, если прописывается собственник, или заверенное соглашение собственника, в доме которого Вы прописываетесь;
  • Паспорт. Для регистрации ребенка – свидетельство о рождении;
  • Домовая книга (запрашивается не всегда).

По закону регистрацией граждан занимается ФМС. Однако действует эта служба, как правило, посредством компаний, обслуживающих конкретные дома.

То есть, проживая в определенном населенном пункте, Вы можете обратиться в ЖЭК или в управление организации, в ведении которой находится Ваш дом.

Кто выдает справку о составе семьи в России в 2019 году

  • брак супругов официально зарегистрирован;
  • все проживающие лица имеют официальную регистрацию;
  • регистрация оформлена с согласия собственника;
  • ведется общее хозяйство;
  • наличествует определенная ответственность друг перед другом меж членами семьи;
  • имеется некий общий финансовый бюджет.
  • граждане, прописанные в жилище, где проживает семья;
  • собственник жилья для себя или не прописанных лиц;
  • законные опекуны несовершеннолетних детей, входящих в состав семьи;
  • представители судебных инстанций и правоохранительных органов, нотариусы и адвокаты в порядке официального запроса.

Где взять выписку из домовой книги: процесс получения

Порядок получения выписки из домой книги из частного дома и квартиры немного отличается. В первом случае, чтобы получить документ, нужно взять с собой домовую книгу, находится которая у каждого собственника.

В ней и указаны все выписанные и прописанные люди за весь период существования дома. Многим кажется, что из такой книги выписку можно сделать самому, но это не так, потому что документ должен быть заверен печатями и официальными органами и организациями.

В принципе, это главное отличие. Остальной порядок получения одинаков.

Чтобы получить выписку необходимо обратится в МФЦ.

Для этого можно просто прийти и занять очередь (что займет много времени, так как основная масса людей делает таким образом), либо же записаться через интернет на прием.

Причем запись можно произвести на удобное время и на удобный день. В этом случае необходимо будет прийти минут за пять до выбранного времени. Порядок получения выписки примерно таков:

Источник: https://exjurist.ru/stroitelstvo/gde-vzyat-spravku-o-propisannyh-v-chastnom-dome

Где взять справку о составе семьи – в частном доме, с места жительства, в МФЦ, для детского сада, если нет прописки%

Документ Подтверждающий Количество Проживающих Человек В Частном Доме Где Брать

2   0   5919

Когда нужно оформить пособие, льготу или иной тип государственной социальной поддержки, гражданину нужно сделать такой вид документа как справка о составе семьи. Пожалуй, это наиболее востребованная справка в государственных учреждениях, её наличие обязательно даже при подаче документов в военкомат.

У этого документа образовалось множество наименований: справка о регистрации, форма 9, выписка из домовой книги и прочие названия. Многие люди попросту не могут понять какой документ они должны предоставить, где его взять и как оформить. Разберемся подробнее в статье.

Цели получения

Чтобы определить состав семейства, важно понимать какие родственники входят в это понятие. В квартире живут муж с женой и их дети, они являются членами семейства по отношению друг к другу.

Также существуют родственные связи второй линии родства: это дедушки, бабушки, дяди, тёти. Также при оформлении справки нужно учесть законный статус людей: муж и жена в обязательном порядке должны быть официально зарегистрированы и подтвердить это можно наличием свидетельства о регистрации брака.

Многие граждане считают, что для того, чтобы быть семейством не обязательно закреплять свои родственные связи законодательно, однако, ведение совместного хозяйства и совместное проживание не является основанием для присвоения семейного статуса.

Документ о структуре семьи обычно получают для того, чтобы оформить государственные льготы: малоимущих граждан обеспечивают программой субсидирования. Например, родители могут получить компенсацию за ребёнка, который посещает дошкольное образовательное учреждение.

Также возможен вариант, когда семейство решило улучшить свои условия проживания – нужно предоставить документ о количестве членов семьи, чтобы рассчитать количество квадратных метров жилья на человека.

Основные цели для которых нужна «семейная» информация:

  1. получение материальных средств по программе материнского капитала;
  2. для льготных выплат семейству со статусом «малоимущие»;
  3. для прописки или снятия с регистрационного учета кого-либо из членов семейства;
  4. участие в программе субсидирования молодой семьи;
  5. получение права льготы при оформлении налоговых вычетов;
  6. проверка истории жилья при его приобретении;
  7. получение материальных льгот при оплате жилищно-коммунальных услуг;
  8. при постановке на воинский учёт в военкомате.
  9. при подаче судебного иска как дополнительное средство для принятия решения судьёй.

Где взять справку о составе семьи

На данный момент нет единой организации, которая занимается выдачей и оформлением документа о структуре семьи. Граждане могут подать обращение в разные органы, нужно лишь выбрать наиболее удобный вариант по функционалу органа и местоположению

Инстанции, в которых можно получить услугу:

  • Местный орган самоуправления: больше всего обращений от заявителей поступает именно сюда, придётся провести немалое время в очереди, чтобы просто попасть на приём к уполномоченному специалисту.
  • Организация, которая обслуживает дом или территорию проживания.
  • Федеральная миграционная служба
  • Многофункциональные центры: самые комфортный вариант для граждан, однако, пока он не пользуется большим спросом. МФЦ забирает у вас необходимый пакет документов и обращаются в организацию для оформления документа.

В частном доме

Для граждан, проживающих в частном доме, процесс оформления документа несколько отличается от общего порядка. Для подачи заявки на оформление нужно узнать уточняющую информацию об органе, который сможет помочь в этом вопросе. Существует не так много вариантов.

Где взять справку с места жительства о составе семьи:

  • паспортный стол по месту прописки;
  • местная администрация;
  • муниципальный архив.

Любой из этих органов поможет в оформлении услуги или перенаправит туда, где этим занимаются. В любом случае, гражданину обязаны дать необходимую информацию.

Подача заявки в Многофункциональный центр в настоящее время это самый удобный способ обращений. Процедура работы с обращением не займёт много времени.

Этот способ удобен еще тем, что если заявителю необходимо получить несколько услуг, он может приготовить необходимый пакет документов и подать их единовременно в одном месте.

Однако, важно помнить о том, что если услуга нужна как можно быстрее или есть какой-то временной лимит на получение, то МФЦ может задержать оформление. По закону МФЦ может обрабатывать текущий запрос до одного месяца.

Если быстрота оформления документа играет важную роль, то лучше обратиться в паспортный стол.

Ни одна организация не вправе дать отказ на оформление услуги при наличии нужной документации и права заявителя на данную услугу. Задолженность по оплате коммунальных услуг также не является препятствием.

Если при подаче заявления, организация настаивает на оплате стоимости справки, то нужно попросить подтверждающую документацию, так как законом определено, что за получение справки о составе семьи нет никаких госпошлин и иных материальных затрат.

На возмездной основе справка забирается из архива: если получатель не смогу забрать справку в течение трёх рабочих дней, она уходит в архив.

Если при поступлении ребёнка в ясли или в детский сад от родителей потребовали такую справку, то это действие не считается незаконным. Чтобы избежать проблем и недопонимания между родителями и педагогами, вы можете поинтересоваться для каких целей она понадобилась.

Все основные государственные органы, упомянутые выше занимаются подобными справками, просто нужно обратиться в один из них и оформить справку по месту регистрации сына или дочери.

Также можно оформить этот документ через сайт Госуслуг, чтобы не тратить время на очереди в учреждениях. При оформлении вы сможете сэкономить время, а также отслеживать процесс готовности документа, получая уведомления на электронную почту.

Какие документы нужны

При отсутствии необходимой документации подать запрос не получится ни в одной государственной организации, приведём список нужных документов:

  1. Оригинал паспорта с отметкой о прописке – если справка нужна совершеннолетнему человеку.
  2. Справка о временной регистрации – для людей с временной пропиской.
  3. Свидетельство о рождении, документ о регистрации временной/постоянной, оригинал паспорта родителя или опекуна, который является законным представителем – если справка требуется несовершеннолетнему до 14ти лет.
  4. Паспорт и справка о временной регистрации – при оформлении документа для несовершеннолетнего достигшего возраста 14ти лет.
  5. Правовой документ, подтверждающий право собственности(выписка из Егрп, свидетельство о регистрации жилья) – для справки собственника жилья или долевого участника.
  6. Домовая книга – при проживании гражданина в частном доме. Домовая книга обычно на хранении у собственника жилья.
  7. Заявление на оформление и выдачу справки – для всех категорий граждан.

Если нет прописки

Если у гражданина нет прописки, то процесс получения документа может затянуться или вовсе стать невозможным. Такое происходит, когда весь состав семейства живёт на одной квартире, но несколько человек имеют прописку в другой квартире.

Без прописки вам откажут в получении справки о составе семейства, но есть 2 решения этой ситуации:

  1. Все члены семейства оформляют выписку из действующего адреса прописки, и прописываются по одному адресу. Это очень долгий и бюрократически сложный процесс. Он не подойдёт, если справка нужна немедленно, так как ожидание может затянуться.
  2. Члены семейства, которые не прописаны в квартире могут сделать временную регистрацию, при этом не нужно выписываться с другого места жительства. Этот вариант гораздо проще и быстрее, поэтому стоит обратить внимание на временную прописку. Также помните, что временная регистрация действует один год.

: Куда стоит обратиться

Источник: https://posobie03.ru/gde-vzjat-spravku-o-sostave-semi/

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 ноября 2016 г. N 37404-АТ/04 Об определении количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан

Документ Подтверждающий Количество Проживающих Человек В Частном Доме Где Брать

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает следующее:

Формулы 4, 4(1), 5, 7, 9, 20, 21, 23, 23(1), 26, 27 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее – Правила N 354), а также формулы, предусмотренные пунктами 12, 14 приложения 2 к Правилам N 354 используют понятие количество постоянно и временно проживающих граждан.

Указанное количество применяется при расчетах размера платы и объема потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению в случаях, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета соответствующего коммунального ресурса.

Количество постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан определяется исходя из следующего:

Постоянно проживающими в жилом помещении являются граждане, которые зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г.

N 713 (далее – Правила N 713), местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.

) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Таким образом, количество постоянно проживающих в жилом помещении граждан равняется количеству граждан, зарегистрированных в указанном жилом помещении по месту жительства (регистрация по месту жительства является бессрочной, постоянной).

Временно проживающими в жилом помещении являются граждане, зарегистрированные в указанном жилом помещении по месту пребывания.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил N 713 местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. В случае, если временно проживающий в жилом помещении гражданин не является собственником указанного помещения и не является нанимателем указанного помещения, то есть право пребывания в таком помещении предоставлено гражданину лицом, имеющим право пользования указанным помещением, в качестве одного из документов для регистрации гражданина в качестве временно пребывающего пункт 9 Правил N 713 устанавливает заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение. Именно это заявление указано и в подпункте “б” пункта 57 Правил N 354.

Необходимо отметить, что подпункт “б” пункта 57 Правил N 354 в качестве лица, подающего такое заявление, устанавливает собственника или постоянно проживающего потребителя. Данная формулировка указывает на лицо, имеющее право пользования помещением – таким лицом является либо собственник, либо постоянно проживающий в помещении потребитель.

В случае, если жилое помещение является собственностью муниципального образования, и данное жилое помещение передано нанимателю по договору найма, такой наниматель является постоянно проживающим в помещении потребителем, и имеет право оформлять заявление о пользовании указанным жилым помещением временно проживающими потребителями.

Документом, подтверждающим право нанимателя использовать указанное помещение, является договор найма – этот документ в обязательном порядке должен предоставляться при оформлении заявления.

При этом с учетом того, что муниципальное помещение уже передано нанимателю по договору найма, в указанном случае недопустимо оформление заявления от имени органов местного самоуправления.

Помимо граждан, зарегистрированных в жилом помещении по месту пребывания, к временно проживающим жилищное законодательство относит также граждан, проживающих в жилом помещении без регистрации в указанном жилом помещении – то есть тех граждан, у которых отсутствует регистрация в указанном жилом помещении и по месту жительства, и по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 56(1) Правил N 354 в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (далее – Акт).

Необходимо отметить, что сам по себе указанный Акт не может являться основанием для применения количества указанных в Акте граждан в расчетах платы за коммунальные услуги.

Составленный исполнителем коммунальных услуг Акт в соответствии с тем же пунктом 56(1) Правил N 354 в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

После получения Акта от исполнителя коммунальных услуг соответствующие уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в указанном помещении регистрации, составляют Протокол об административном правонарушении.

Именно такой Протокол в соответствии с пунктом 58 Правил N 354 количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте “б” пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для определения количества временно проживающих граждан. Применение в расчетах платы за коммунальные услуги Акта, составленного исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие составленного уполномоченными органами Протокола об административном правонарушении, недопустимо.

Документы, являющиеся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (свидетельство о праве собственности на указанное помещение, выписка из ЕГРП, договор найма на указанное помещение, иные документы, предусмотренные законодательством) являются основанием для внесения оплаты за коммунальные услуги и содержание жилого помещения, но не являются основанием для определения количества проживающих в жилом помещении граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает: у собственников помещений – с момента возникновения права собственности на помещение; у нанимателей и арендаторов помещений – с момента заключения соответствующих договоров найма и аренды; у членов жилищных кооперативов – с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения такого показателя, как количество граждан, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), не предусмотрено ни Жилищным кодексом РФ, ни принятыми во исполнение его положений постановлениями Правительства РФ. В том числе применение в расчетах платы за коммунальные услуги количества граждан, не проживающих в жилом помещении, а лишь имеющим право такого проживания, не соответствует положениям Правил N 354. При расчете размера платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения используются следующие количественные показатели:

– размер платы за содержание жилого помещения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению и размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, рассчитываются исходя из площади помещения;

– при наличии индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению определяется, исходя из показаний этих приборов учета;

– при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению определяется, исходя из нормативов потребления указанных услуг и количества постоянно и временно проживающих граждан

Таким образом, применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения количества граждан, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), недопустимо.

В случае, если в жилом помещении не зарегистрирован ни один гражданин (ни по месту жительства, ни по месту пребывания), при этом отсутствуют Протоколы об административных правонарушениях, выраженных в проживании в указанном жилом помещении граждан без регистрации в этом жилом помещении, если при этом жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета горячей воды, холодной воды, газа, электроэнергии, предъявление к оплате коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению неправомерно.

В том числе, для жилого помещения, не оборудованного индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета горячей воды, холодной воды, газа, электроэнергии, в котором не зарегистрирован ни один гражданин, при отсутствии Протоколов об административных нарушениях, выраженных в проживании в указанном помещении граждан без регистрации, расчет стоимости коммунальных услуг, потребленных в данном жилом помещении, произведенный исходя из одного проживающего, является противоречащим жилищному законодательству Российской Федерации. Количество постоянно и временно проживающих граждан в таком помещении равно нулю.

Дополнительно сообщаем, что письма федеральных органов исполнительной власти, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Заместитель директора Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
А.В. Таманцев

В ряде случаев при расчете размера платы за коммунальные услуги учитывается количество постоянно и временно проживающих граждан.

К первым относятся лица, зарегистрированные в помещении по месту жительства. Ко вторым – граждане, зарегистрированные в помещении по месту пребывания.

Возникают ситуации, когда в помещении проживают граждане без регистрации по месту жительства (пребывания).

Если исполнитель коммунальных услуг обладает информацией о наличии граждан, проживающих в помещении, не оборудованном приборами учета потребленных ресурсов, без регистрации, то он вправе составить акт об установлении количества лиц.

Документ в течение 3 дней направляется в уполномоченный орган в сфере миграции, который проводит проверку и при подтверждении факта проживания граждан в помещении без регистрации составляет протокол об административном правонарушении.

Именно такой протокол является основанием для определения количества временно проживающих граждан в целях определения размера платы за коммунальные услуги.

Также отмечено, что не допускается применять в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения такой показатель, как количество граждан, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования им (количество собственников, количество нанимателей).

Для жилого помещения, не оборудованного индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета ресурсов, в котором не зарегистрирован ни один гражданин, при отсутствии вышеупомянутых протоколов расчет стоимости коммунальных услуг, потребленных в данном помещении, произведенный исходя из одного проживающего, является противоречащим жилищному законодательству. Количество постоянно и временно проживающих граждан в таком помещении равно нулю.

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71454382/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.